1952 yılında Nazilli’de doğdu. İlk öğretimini Nazılli'de orta ve lise öğrenimini İzmir’de tamamladı. 1974 Ankara Üniversitesi Siyasal Bilgiler Fakültesine girdi. 1979 yılında mezun oldu. 1981 Yılında İzmir Valiliği'nde Kaymakamlık stajına başladı. Kaymakamlık Kursunu bitirdikten sonra bugüne kadar Kıbrıscık, Hafik, Arıcak (Kurucu Kaymakam), Bayramiç ilçe Kaymakamları, Bitlis, Çanakkale, Zonguldak, Balıkesir Vali Yardımcılıklarında bulundu. Halen Kütahya Vali Yardımcısı olarak çalışmaktadır.
8 ay süreyle İngiltere'de dil eğitimi gördü. 1 ay süreyle Japonyada incelemelerde bulunan KAYA evli ve 2 çocuk sahibidir.
